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烟台市委构建“1+233”事情系统,打造更具影响力的现代化国际滨海都会
宣布时间:2022-03-23
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2021年7月17日,烟台市委十三届十三次全体聚会,审议通过了《中共烟台市委关于构建“1+233”事情系统的决议》(以下简称《决议》)。

为何要构建“1+233”事情系统?记者从全会上相识到,为深入贯彻落实习近平总书记庆祝中国共产党建设100周年大会主要讲话精神,在第二个百年斗争目的新征程上开好局,确保全市“十四五”妄想目的使命准期完成打好基础、争得先机、蓄足后劲,市委决议构建“1+233”事情系统,细化明确以后3年(2021—2023)的阶段目的、事情重点、实验路径、步伐行动,发动全市上下提振精神、集中攻坚、接续斗争,推动省委、省政府“打头阵、领先锋、上条理”要求落到实处,全力打造更具影响力的现代化国际滨海都会。

“1+233”事情系统,突出增强党建引领这一基础,抓好动能转换、墟落振兴两条事情线,加速中央城区、工业园区、海洋经济树模区“三区”建设,强化民生改善、营商情形、危害防控三项支持包管。

一个基础突出——增强党建引领

增强党的建设,是做好各项事情的基础包管。

围绕掌握新时代党的建设总要求、驰而不息推进周全从严治党,《决议》提出一连增强理论武装、铸造过硬干步队伍、鼎力大举刷新事情作风、牢靠夯实下层基础、深入推进反糜烂斗争五个方面步伐。

——一连增强理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义头脑,弘扬伟大建党精神,坚决落实“九个必需”要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,凝聚做事创业头脑共识和行动实力。

——围绕铸造过硬干步队伍,《决议》提出实验增强党的建设、打造高素质专业化干步队伍三年行动,强化政治历练、实践磨炼、一线淬炼、专业训练,勉励党员干部大胆闯大胆试,以刷新的精神、立异的头脑、开放的理念破解种种矛盾难题。注重从招商一线、建设一线、维稳处突一线等作育使用优异干部,形成重实干、重实绩鲜明用人导向。

——鼎力大举刷新事情作风,《决议》提出,坚决阻挡形式主义、权要主义,大兴求真务实之风,常态化开展作风整治,增强正向激励、背面警示,以更大刻意纠“四风”、转作风、树新风。鼎力大举提升干部执行力,细化量化评价标准,完善记实档案,严酷“蓝黄红”三色治理,激励各级干部满怀激情抓执行、抓落实。

——牢靠夯实下层基础,以提升组织力为重点,统筹推进农村下层党建整体跃升、都会下层党建“赋能聚力”、“两新”组织党建拓面提质、机关国企学校党建融合增效、党支部建设强基固本,动态整理软弱涣散党组织,下层五星党组织占比抵达30%,二星级以下基本消除。

——深入推进反糜烂斗争,坚持严管就是厚爱,精准运用监视执纪“四种形态”,每年开展1-2个重点领域专项整治,从严正风肃纪。坚决落实体贴关爱、容错纠错、澄清正名等机制,修养风清气正政治生态。

两条事情线——抓好动能转换、墟落振兴

凭证习近平总书记对山东事情提出的“腾笼换鸟、凤凰涅槃”、“打造墟落振兴齐鲁样板”主要指示,坚持两条线配合发力,力促工农城乡互促共进、融合生长。

强力推进动能转换,形成以新动能为主导的生长新名堂

动能转换事情线,下步重点是加速构建现代工业系统,在全省率先实现“五年取得突破”目的。《决议》提出,“四新”经济增添值占近年均提高2个百分点、抵达37%左右,高新手艺工业产值占比抵达56%。

《决议》提出了7条步伐:

——奋力振兴县域经济。县域是烟台生长主体板块,县域兴则全市兴。《决议》把振兴县域经济摆在动能转换主要位置,提出实现县域经济综合实力和生长质效显着提升、在天下和全省排名赶超进位。

——鼎力大举提升工业能级。高质量生长基础在高素质工业。《决议》提出实验“9+N”制造业集聚培育工程,培育形成绿色石化、有色及贵金属本土产值2个2000亿级,汽车、高端装备、电子信息、食物精湛加工4个千亿级,生物医药、清洁能源、航空航天3个百亿级工业集群。同步超前谋划人工智能、集成电路等N个前沿性工业。

——梯次培育企业方阵。企业是新旧动能转换的主体。《决议》提出鼎力大举培育规上、上市、高新手艺、外资、高生长性、国有及控股“六型企业”,规上工业企业凌驾2600家,高新手艺企业凌驾2000家。建设效劳企业专员制度,在市政府12345政务效劳热线设立“企业家之声”,24小时受理企业反应种种问题,增进企业快速康健生长。

——精准开展“双招双引”。“双招双引”是经济事情“牛鼻子”,抓经济必需抓项目,抓项目必需抓招引。《决议》提出坚持深耕日韩、牢靠西欧、拓展“一带一起”,加速推进省、市重点项目建设,聚焦工业链培育,瞄准三类500强精准招引。

——全力推进科技立异?萍际堑谝簧。围绕抢占未来生长制高点,《决议》提出加速建设多条理高能级科创平台,争取新开国家重点实验室1—2家,整合重组省级重点实验室20家。

——一连强化数字赋能。数字经济正日益成为转型升级的新动能。围绕抢抓数字化转型机缘,《决议》提出建设山东5G网络树模区、数字经济工业生态园,起劲培育橙色云等本土工业互联网平台,打造省内领先、天下一流的智慧都会、数字都会。

——着力推动低碳生长。“双碳”是国家战略,《决议》提出妄想建设“双碳”立异区,建设“双碳”基金,争办“双碳”国际论坛。争创“国家无废都会”试点,实现市区生涯垃圾分类全笼罩。

周全推进墟落振兴,谱写齐鲁样板烟台篇章

凭证“一年打基础、两年见效果、三年成样板”目的,推进牢靠拓展脱贫攻坚效果与墟落振兴有用衔接,做到“五个振兴”协同发力。

——以工业振兴促强村富民。墟落振兴,工业是重点。围绕构建独具烟台特色的现代农业工业系统,《决议》提出实验果业高质量生长、农业龙头企业雁阵培育、农业品牌提升三项工程,加速果业一二三工业融合生长,形成1个千亿级(苹果)和6个百亿级(海参、葡萄及葡萄酒、生猪、白羽肉鸡、花生和食用油、龙口粉丝)特色工业集群,建成国际着名的葡萄酒产区、享誉中外的葡萄酒文假名城。

——以人才振兴促资源群集。墟落振兴,人才是支持。《决议》提出实验人才兴农妄想、人才返乡工程,增强返乡创业载体建设,力争培育高素质农民1万名以上。

——以文化振兴促乡风文明。墟落振兴,文化是灵魂。围绕增强农村精神文明建设,《决议》提出实验新一轮墟落文明行动,拓展新时代文明实践中央建设,市级、省级文明达标村笼罩率划分抵达35%、10%。

——以生态振兴促情形提升。墟落振兴,宜居是基本。围绕建设漂亮墟落,《决议》提出开展墟落建设、人居情形整治提升行动。

——以组织振兴促墟落善治。墟落振兴,组织是包管。围绕提升农村下层组织组织力,《决议》提出建强农村下层党组织,周全优化墟落治理。

——以人为焦点推动县城提质增效。县城是城乡融合生长的要害节点。围绕推动县城精明增添,《决议》提出增强基础设施和公共效劳设施建设,改善人居情形,增强县城综合效劳能力和承载力。

加速“三区”建设——中央城区、工业园区、海洋经济树模区

全域协同是高质量生长的一定要求,也是解决生长不平衡问题的有用途径。《决议》凭证陆海、区市一体空间结构,提出推进中央城区融合生长、工业园区集聚生长、海洋经济树模区立异生长,形成陆海统筹、市县联动、多板块崛起的生长新名堂。

做大做强中央城区,提升首位度增强发动力

坚持天下眼光、国际标准、烟台特色,提升境界名堂,系统谋划妄想,拉开都会框架,增添都会厚度,形成“12335”大城区建设名堂。

——一核突破,周全突破芝罘区,让老城区焕发新活力。

——两带提升,提升滨;平鹇糜未⒓泻由肮鄞。

——三环支持,快速路环线妄想建设71公里的“一环、两纵”中央城区快速路环线;步道环线建成20公里树模段,打造山海联通休闲步道环线;地铁环线适时启动轨道交通环线建设。

——三港协同,空港高标准妄想148.7平方公里临空经济区;海港优化全市口岸功效结构,完善基础设施和集疏运系统;陆港启动建设南站枢纽站房和站前广场,以6平方公里起步区为焦点建设现代化高铁中央商务区。

——五城驱动,坚持前瞻头脑,全力打造产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便当的未来都会。芝罘幸福新城打造“山水相依、产城融合”的生态智慧新城;开发区八角湾新城,打造“立异之区、人才之城、会展之滨、活力之湾”;牟平新城建设生命科学立异引领区;福山夹河新城打造文旅之城、活力之城、生态之城;蓬莱新城打造烟台西部城区主要增添极。

做大做强工业园区,提升集聚度增强承载力

园区是工业培育主阵地、刷新开放主战场、科技立异主引擎。《决议》提出坚持“一园一业一平台”,突出主导工业培育,构建笔直工业生态,增进特色差别生长,把园区建设成工业培育主阵地、刷新开放主战场、科技立异主引擎。

——推动省级以上开发区提升生长,围绕做强做优开发区,《决议》提出在刷新开放、工业集聚、科技立异上走在前线,省级以上开发区所有进入省综合评价前100名。

——推动化工园区集聚生长,《决议》提出实验新一轮化工工业转型升级,推进;飞笠邓型顺墙,化工企业入园率提升到60%以上。

——推动特色园区开放生长,国别园区是烟台扩大对外交流相助的一大特色。《决议》对中韩、中日、中德新质料工业园和国际招商工业园划分提出了招引目的,同时提出妄想建设莱山环保清洁能源工业园。

——引发经济园区动力活力,刷新是引发园区生长动能的要害一招。《决议》提出施展好山东自贸区烟台片区树模引领作用,探索形成更多首创式、差别化、集成性制度立异效果。

做大做强海洋经济树模区,提升着名度增强竞争力

烟台因海而生、向海而兴,海洋是未来生长的奇异优势。围绕做好“经略海洋”文章,《决议》提出加速形成结构合理的海洋工业系统、具有较强竞争力的海洋立异系统、陆海联动的海洋;は低。

——实验海洋优势工业树模工程,建设国家级海洋牧场树模区、海优势电树模区、海洋旅游树模区。

——实验海洋潜力工业突破工程,重点生长航空航天、海工装备、海洋生物医药和制品、海水淡化及综合使用等工业。

——实验海洋科技立异强基工程,重点结构高能级海洋类科创平台。

——实验海洋生态;す瘫竟こ,重点建设长岛国际生态岛,一体推进治岸治岛治海治污治渔。

强化三项支持包管——民生改善、营商情形、危害防控

民心是最大政治、情形是焦点优势、清静是头等大事。围绕强化高质量生长支持包管,《决议》提出突出问题导向、强化系统头脑,补短板强弱项、夯基础固基础,更好地聚民心、优情形、保清静。

包管改善民生,显著增强群众幸福感知足度

围绕显著增强群众幸福感知足度,《决议》提出起劲践行以人民为中央的生长头脑,建设为民办实事长效机制,解决群众“急难愁盼”问题,一连增进民生福祉,民生领域财务投入占比坚持在70%以上。

优化营商情形,充分引发市场活力和社会创立力

《决议》瞄准“审批事项最少、效劳效率最高、效劳质量最优”目的,打造一流营商情形,综合评价位列全省前三名。

提防化解危害,全力坚持社会阵势安定祥和

《决议》提出坚持总体国家清静观,强化忧患意识,守牢事情底线,把清静生长要求贯串经济社会生长各领域、全历程。

蓝图已经绘就,奋进正当其时。全市各级党组织和宽大党员干部要聚焦“1+233”事情系统,提振精气神、提高执行力,以求真务实、真抓实干的现实验动,奋力开启新时代现代化强市建设新时势。


(泉源:烟台日报)


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