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李干杰同志在省第十二次党代会上作的报告(摘登)
宣布时间:2022-06-09
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中国共产党山东省第十二次代表大会 ,是在喜迎党的二十大、向着第二个百年斗争目的迈进的要害时刻 ,召开的一次十分主要的聚会  。
大会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ,深入贯彻落实习近平总书记对山东事情的主要指示要求 ,切记嘱托走在前 ,勇担使命开新局 ,为建设新时代社会主义现代化强省而起劲斗争  。

一、五年奋进取得重大历史性成绩

省第十一次党代会以来的五年 ,是山东生长史上极欠亨俗的五年  。习近平总书记三次亲临视察 ,多次揭晓主要讲话、作出主要指示指挥 ,为山东生长把舵领航、指引偏向  。我们切记总书记嘱托 ,坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ,周全贯彻党的十九大和十九届历次全会精神 ,深刻体会“两个确立”的决议性意义 ,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ,传承发挥党的百年斗争历史履历 ,与时俱进完善思绪行动 ,从“八大生长战略”“九大刷新攻坚”“十强现代优势工业”“七个走在前线”“九个强省突破” ,到“六个一”生长思绪、“六个越发注重”战略要领、“十二个着力”重点使命 ,在继续中生长、在立异中提升 ,顺遂完成省第十一次党代会确定的主要使命 ,准期打赢脱贫攻坚战 ,准期周全建成小康社会 ,各项事情迈上新台阶  。

党的建设周全增强  。政治建设扎实推进 ,理论武装一直强化 ,“两学一做”学习教育、“不忘初心、切记使命”主题教育、党史学习教育效果显著  。山东省习近平新时代中国特色社会主义头脑研究中央建设  O虏愕匙橹哿φ蕉妨σ涣銮  。政治监视一直增强  。

综合实力跨越提升  。全省地区生产总值一连跨上三个万亿大台阶 ,抵达8.3万亿元 ,年均增添6.1%  。一样平常公共预算收入抵达7284亿元  。规模以上工业增添值增添31%  。高新手艺企业数目翻了两番多  。人才资源总量凌驾1500万  。

动能转换强势突破  。落伍动能加速镌汰 ,压减钢铁产能占天下12% ,万元GDP能耗下降18.4%  。古板动能提档升级 ,实验500万元以上工业技改项目6.7万个  。新动能一直壮大 ,高手艺制造业增添值年均增添10% ,“四新”经济增添值占比提高10个百分点 ,数字经济规模增添40%以上  。

区域城乡协调共进  ;坪又卮蠊艺铰栽低平 ,济南新旧动能转换起步区建设周全睁开 ,青岛西海岸新区建设效果显著 ,“一群两心三圈”名堂加速形成  。粮食总产突破1100亿斤 ,农林牧渔业总产值率先过万亿元 ,打造墟落振兴齐鲁样板效果显着  。海洋经济总量稳居天下第二  。高速铁路成环运行 ,高速公路实现“县县通” ,沿海口岸整体联动效应凸显 ,现代化机场群建设提速推进  。

刷新开放一直深化  。扩权强县、国资国企、财税金融、公共卫生应急治理、要素市场化设置等刷新效果显著  。营商情形周全优化  。市场主体增添92.8%、抵达1360多万户  。山东自贸试验区试点使命基本完成 ,上合树模区建设扎实推进   ?绻鞠虻既饲嗟悍寤帷⑷迳檀蠡岬戎卮笤硕跋炱毡  。收支口总额、使用外资增添近一倍  。

生态情形显著改善  。污染防治攻坚战取得决议性效果 ,节能减排目的周全完成 ,优良天数、地表水水质、近岸海域水质优良面积比例大幅提升  ;坪尤侵蕖⑻┮噬角⒊さ骸⒛纤暮等重点区域生态修复效果显着  。生态情形质量连创有监测纪录以来最优水平  。

文化自信充分彰显  。社会主义焦点价值观深入人心 ,县乡新时代文明实践中央基本全笼罩  。中华优异古板文化“两创”扎实推进 ,尼山天下文明论坛影响一连扩大 ,沂蒙神采奕奕时代色泽  。文化旅游深度融合 ,“好客山东”“好品山东”品牌越发响亮  。

民生福祉大幅增进  。民生财务支出占比稳固在80%左右  。城镇、农村住民人均可支配收入划分增添38.4%和49%  。251.6万省标以下贫困生齿所有脱贫 ,近60万滩区群众实现“安居梦”  。城镇新增就业连年凌驾120万人  。新建改扩建幼儿园1.2万所 ,新增中小学学位260多万个  。医疗卫生气构总数、床位数划分增添11.2%和24.2%  。社保系统越发完善 ,9类难题群众救助标准提高59%以上、最高达314%  。

社会阵势协调稳固  。扫黑除恶专项斗争周全胜利 ,社会治理现代化基础一直夯实 ,平安山东、法治山东建设取得重大希望  。民主政治建设扎实推进  。群团刷新一连深化  。国家清静、军民融合、国防发动、双拥共建深入开展  。重点领域危害有用化解  。

五年来 ,在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下 ,在全省人民配合起劲下 ,我们解决了许多恒久制约生长的矛盾问题 ,战胜了许多亘古未有的危害挑战 ,办成了许多事关全局和久远的大事要事 ,为建设新时代社会主义现代化强省积贮了强时势能  。我们着眼国家所需、山东所能 ,找准定位、效劳全局 ,深入落实黄河重大国家战略 ,起劲融入强盛海内市场 ,集聚全球要素资源 ,“九个方面较量优势”加速转化 ,在天下阵势中的战略位势越来越凸显  。我们注重打基础、利久远 ,既做显功、又做潜功 ,妥善化解历史遗留问题 ,加速“腾笼换鸟、凤凰涅槃” ,新旧动能转换闯过一道道难关 ,经济生长步入转型蝶变的快车道 ,基础设施、民生包管、生态环保等水平周全提升 ,高质量生长的远景越来越辽阔  。我们起劲应对世纪疫情 ,坚持人民至上、生命至上 ,坚持“外防输入、内防反弹”总战略和“动态清零”总目的 ,接纳“驻足于有、关口前移、多重屏障、两手团结”的纵深防御要领 ,疫情防控总体形势稳固向好 ,统筹疫情防控和经济社会生长的能力越来越强  。我们万众一心、攻坚克难 ,在决胜脱贫攻坚中获得淬炼 ,在抵御台风秋汛、强化能源保供、提防化解危害中经受磨练 ,党员干部信仰信心越发坚定 ,做事创业、勇猛争先的气氛越来越浓重  。

五年乘风破浪 ,感恩奋进中铸牢政治忠诚  。山东生长的成绩 ,基础在于以习近平同志为焦点的党中央顽强向导 ,基础在于习近平新时代中国特色社会主义头脑科学指引 ,基础在于习近平总书记对山东的亲热眷注和把舵领航  。全省宽大党员干部群众由衷感应 ,习近平总书记无愧为党中央和全党的焦点 ,习近平新时代中国特色社会主义头脑无愧为今世中国马克思主义、二十一世纪马克思主义  。有顽强焦点掌舵 ,有立异理论引航 ,我们无比有信心、无比有实力!

五年的砥砺实践 ,让我们深切体会到:办妥山东的事情 ,必需增强党的周全向导 ,把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和基础政治规则 ,切记“国之大者” ,坚决落实习近平总书记对山东事情的主要指示要求 ,确保党中央各项决议安排不折不扣落地收效  。必需始终坚持人民态度 ,做到为了人民、效劳人民 ,依赖人民、仰仗人民 ,惠及人民、造福人民 ,起劲把人民对优美生涯的神往变为现实  。必需坚持以经济建设为中央 ,完整准确周全贯彻新生长理念 ,起劲效劳和融入新生长名堂 ,牢牢扭住新旧动能转换“牛鼻子” ,一直推动高质量生长走深走实  。必需敢想敢干、敢为人先 ,更鼎力大举度解放头脑 ,更深条理破除体制机制障碍 ,充分释放生长潜能、塑强竞争优势  。必需统筹生长和清静 ,增强危害意识 ,把清静生长贯串经济社会生长各领域和全历程 ,坚决守牢清静底线 ,实现高质量生长和高水平清静良性互动  。必需团结向导全省人民 ,最大限度调动一切起劲因素 ,汇聚起推动强省建设的磅礴实力  。必需发挥彻底的自我革命精神 ,纵深推进周全从严治党 ,把各级党组织和干步队伍建设好建设强  。这些履历启示弥足珍贵 ,要倍加珍惜、恒久坚持 ,并在实践中一直富厚生长  。

二、坚决扛起新时代新征程庆幸使命

伟大头脑引领伟大征程  。党的十八大以来 ,以习近平同志为焦点的党中央 ,开创性地提出一系列治国理政新理念新头脑新战略 ,在实践中建设了习近平新时代中国特色社会主义头脑 ,引领党和国家事业生长取得历史性成绩、爆发历史性厘革  。习近平总书记对山东情深似海、厚望如山 ,亲自为山东生长精准切脉、定向引航 ,作出“走在前线、周全开创”主要指示 ,提出“五个切实”“四个扎实”等明确要求 ,指引全省人民奋力实现周全小康 ,以高昂姿态开启新时代社会主义现代化强省建设新征程  。在“两个一百年”斗争目的历史交汇点上 ,习近平总书记又亲临山东视察 ,要求我们“起劲在效劳和融入新生长名堂上走在前、在增强经济社会生长立异力上走在前、在推动黄河流域生态;ず透咧柿可ど献咴谇 ,一直改善人民生涯、增进配合富足 ,开立异时代社会主义现代化强省建设新时势”  。习近平总书记系列主要指示要求 ,一以贯之、一脉相承 ,着眼天下阵势、掌握时代时势 ,确立了山东生长的清晰航标 ,付与我们“走在前、开新局”的庆幸使命  。我们必需周全贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑 ,坚决落实习近平总书记对山东事情的主要指示要求 ,切记嘱托走在前 ,勇担使命开新局 ,起劲把总书记擘画的雄伟蓝图变为优美现实  。

“走在前、开新局” ,既是战略指引、又是实践要求 ,为我们奋进新时代、走好新征程提供了基础遵照  。全省上下要锚定“走在前、开新局” ,勇于继续、加压奋进 ,起劲在社会主义现代化建设新征程上展现更着述为、作出更大孝顺  。“走在前、开新局” ,是对山东生长的全局性定位  。我们要自动效劳天下阵势 ,率先探索内外循环双向互促、供应需求协同发力的路径模式 ,修建效劳和融入新生长名堂的战略支点;聚焦增强经济社会生长立异力 ,以“十大立异”引领全方位立异 ,成为国家高水平自主自强的主要支持;强化黄河重大国家战略牵引 ,昂起山东半岛都会群龙头 ,勇当绿色低碳高质量生长的开路先锋;始终坚持以人民为中央 ,在高质量生长中创立高品质生涯 ,打造配合富足的省域规范  。“走在前、开新局” ,是对山东事情的全方位要求  。我们要坚持系统看法 ,以走在前的境界标准 ,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设 ,各领域各方面都要拉高标杆、勇猛争先 ,一直开创经济实力强、人民群众富、文明水平高、治理效能优、生态情形美的新时代社会主义现代化强省建设新时势  。“走在前、开新局” ,是对山东现代化强省建设的全历程引领  。我们要坚持定力、久久为功 ,一张蓝图绘究竟 ,一茬接着一茬干 ,起劲探索具有鲜明特色的现代化建设实践 ,创立更多走在前的现代化效果  。到2035年 ,基本建成新时代社会主义现代化强省 ,全省综合竞争力大幅跃升 ,人的周全生长、人民配合富足取得更为显着的实质性希望  。到本世纪中叶 ,周全建成新时代社会主义现代化强省 ,全省人民充分共享幸福优美生涯 ,齐鲁大地随处泛起生气勃勃、昌盛郁勃的壮丽情形  。

“走在前、开新局” ,其时已至、其势已成 ,山东生长进入周全求强、大踏步向现代化迈进的新阶段  。未来五年 ,是新时代社会主义现代化强省建设继往开来、跨越提升的要害时期 ,做好这五年岁情 ,对实现“走在前、开新局”具有决议意义  。我们要自觉对标对表习近平总书记主要指示要求 ,坚定偏向、守正立异 ,以科学的思绪要领 ,推动各项事情一直取得新希望、新效果  。在生长思绪上 ,要坚持“一个统领” ,始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”;掌握“一项基础” ,始终坚持人民至上;聚焦“一条主轴” ,始终聚力高质量生长;守好“一排底线” ,始终做到清静生长;打造“一组生态” ,始终营造优异政治生态、工业生态、市场生态、社会生态、自然生态;铸造“一支步队” ,始终从严从实管党治党  。在战略要领上 ,要越发注重依法效劳 ,越发注重求真务实 ,越发注重统筹兼顾 ,越发注重综合施策 ,越发注重问题导向、需求导向、目的导向、效果导向 ,越发注重相同指导 ,起劲争取最好效果  。只要把这些思绪要领恒久坚持下去 ,把事情抓紧抓实抓到位 ,就一定能创立出不负人民、不负时代的绚烂业绩  。

以后五年 ,全省事情的总体要求是:细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围 ,坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神 ,认真学习宣传贯彻党的二十大精神 ,周全落实习近平总书记对山东事情的主要指示要求 ,统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个周全”战略结构 ,驻足新生长阶段 ,贯彻新生长理念 ,坚持稳中求进事情总基调 ,坚持以人民为中央的生长头脑 ,以增强党的建设为引领 ,以刷新立异为基础动力 ,以供应侧结构性刷新为主线 ,深化新旧动能转换、建设绿色低碳高质量生长先行区 ,起劲在效劳和融入新生长名堂上走在前、在增强经济社会生长立异力上走在前、在推动黄河流域生态;ず透咧柿可ど献咴谇 ,一直改善人民生涯、增进配合富足 ,开立异时代社会主义现代化强省建设新时势  。

以后五年的主要目的是 ,在“走在前、开新局”上取得突破性希望 ,创立更多标记性效果 ,推动各方面事情实现新跃升  。

——综合生长实力实现新跃升  。经济周全提质增效 ,人均生产总值抵达11万元  。新旧动能转换塑成优势 ,“四新”经济增添值占比抵达40%以上  。万人高价值发明专利拥有量实现翻番 ,成为天下有影响力的人才集聚和立异高地  。山东半岛都会群竞争力周全提升 ,墟落振兴齐鲁样板成色更足 ,海洋经济天下领先  。高标准市场系统基本建成 ,市场化法治化国际化营商情形越发成熟 ,打造对外开放新高地取得更大突破  。

——人民生涯品质实现新跃升  。配合富足迈出坚实程序 ,住民人均可支配收入年均增添7%左右 ,城乡收入差别显着缩小  。民生领域财务投入稳步增添 ,基本公共效劳均等化水平显着提高 ,实现更高水平幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶 ,养老托育效劳系统健全完善 ,建成医养团结树模省 ,打造体育强省  。

——社会文明水平实现新跃升  。社会主义焦点价值观普遍弘扬 ,群众头脑品德素质显着提高 ,社会信用水平周全提升 ,“忠实齐鲁地、美德山东人”形象越发闪亮  。文化工业提质升级 ,公共文化效劳系统一直完善 ,人民精神文化生涯越发富厚  。齐鲁文化资源优势充分彰显 ,打造中华优异古板文化“两创”新标杆效果显著  。

——社会治理效能实现新跃升  。全历程人民民主有用实践 ,社会主义民主法治越发健全  。共建共治共享的社会治理名堂基本形成 ,下层治理能力显着增强 ,公正正义越发彰显  。提防化解危害能力显著提高 ,清静生长底线守得更牢  。

——生态情形质量实现新跃升  。经济社会周全绿色转型效果显著 ,碳达峰碳中和有序实验 ,减污降碳协同增效 ,“四减四增”深入推进 ,能源资源高效使用 ,节能减排约束性使命周全完成 ,优良天数比例抵达73%以上  。生态系统稳固性和综合承载力大幅提升  。

——管党治党水平实现新跃升  。党的向导周全增强 ,各级党组织政治向导力、头脑引领力、群众组织力、社会招呼力一连增强 ,党员干步队伍顽强有力  。党风政风一连向好 ,党群干群关系越发细密 ,一体推进不敢腐、不可腐、不想腐取得更多制度性效果和更大治理效果  。


三、聚焦聚力新时代社会主义现代化强省建设重点使命

以后五年 ,要牢牢围绕“走在前、开新局” ,着力抓好十二个方面重点事情  。

(一)加速推动科技自主自强  。

修建高能级立异平台  。加速建设海洋领域国家实验室 ,构建“1313”四级实验室系统  。实验大科学妄想、大科学工程 ,高标准建设中科院济南科创城、海洋大科学研究中央 ,建设综合性国家科学中央  。加速建设国家手艺立异中央、工业立异中央、制造业立异中央、临床医学研究中央  。

提升科技立异效能  。实验基础研究十年行动 ,推进重大科技立异工程、科技树模工程 ,推行“军令状”“揭榜挂帅”等机制 ,加速要害焦点手艺攻关  。充分验展高等院校、科研院所和新型研发机构立异支持作用  。实验高新手艺企业倍增妄想 ,支持领军企业牵头组建立异团结体  。高水平建设区域性手艺生意市场  。

引育一流立异人才  。完善“高精尖缺”人才精准作育引进机制 ,深入实验泰山、齐鲁人才工程 ,鼎力大举集聚战略科学家、顶尖人才 ,作育作育一大批基础研究人才、青年科技人才、卓越工程师、齐鲁大工匠  。完善评价激励和收入分派政策  。

(二)纵深推进新旧动能转换  。
周全提升古板工业  。推动规模以上工业企业手艺刷新全笼罩 ,加大对老工业都会转型支持力度 ,建设古板工业转型升级树模区  。牢靠纺织打扮、食物、造纸等工业优势 ,推动钢铁、化工、建材、有色等工业结构调解、工艺刷新 ,打造天下级先进钢铁、高端铝业、现代轻工纺织基地和绿色化工工业集群  。

强力突破新兴工业  。实验战略性新兴工业集约化生长工程 ,重点围绕新一代信息手艺、高端装备、新能源新质料、现代海洋、医养康健等领域 ,打造具有焦点竞争力的新兴工业基地  。前瞻结构未来工业 ,做强氢能及储能、量子科技、空天信息、磁悬浮等树模园区 ,建好用好山东未来网络研究院等平台  。壮大领航型企业 ,梯次培育一批专精特新、“瞪羚”“独角兽”“小巨人”和“单项冠军”企业  。

集中做强先进制造业  。着力突破工业母机、芯片、机械人等高端领域 ,扩大动力装备、轨道交通装备、智能家居等领先优势 ,加速培育智能制作、应急清静与节能环保等工业 ,建设国家先进制造业集群  。实验标记性工业链突破工程 ,深入推进“链长制”  。推动先进制造业和现代效劳业深度融合  。建设跨区域工业整合、园区共建机制  。

培育壮大数字动能  。鼎力大举生长人工智能、大数据、区块链等数字工业 ,打造先进盘算、虚拟现实等工业集聚区 ,力争数字经济焦点工业增添值占生产总值比重翻番  。加速山东半岛国家级工业互联网树模区建设 ,实验“云行齐鲁·工赋山东”专项行动 ,打造5G全毗连工厂和全场景数字经济园区  。加速数字政府、数字社会、智慧都会、数字墟落建设 ,打造数字强省、智慧山东  。

(三)起劲实验扩大内需战略  。
强化有用投资支持  。加大基础设施、工业和民生等领域投入  。深入实验“七网”建设行动 ,推进能源包管重大工程 ,提速结构新基建 ,构建高效通畅的综合立体交通网 ,打造“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的现代水网  。健全重大项目效劳包管机制  。强化政府投资指导 ,完善民间投资能进能出、共建共享机制  。

推动消耗扩容提质  。加速都会商圈智慧化刷新 ,建设一批地方特色街区 ,结构一批电商供应链基地 ,推动老字号立异生长  。鼎力大举生长智能、时尚、绿色消耗 ,增进医疗、康养、文旅、体育等效劳消耗线上线下融合生长  。支持济南、青岛建设国际消耗中央都会  。加速建设质量强省、品牌强省 ,进一步打响“好品山东”品牌  。

构建现代流通系统  。加速构建干线、支线和最后配送细密衔接的智慧流通网 ,鼎力大举推进国家物流枢纽和主干冷链物流基地建设 ,培育区域性物流中央   ?鼗踉撕较 ,结构建设一批内陆港 ,加密优化中欧班列(齐鲁号)图定线路和开行频次  。完善县墟落三级物流网络  。

(四)深入打造墟落振兴齐鲁样板  。
扛牢维护粮食清静重大责任  。落实最严酷的耕地;ぶ贫  。增强粮食等主要农产品稳产保供 ,加速高标准农田建设 ,深入开展盐碱地综合使用 ,支持有条件的地方建设“吨半粮”县 ,确保粮食播种面积只增不减、生产能力稳固在1100亿斤以上  。实验现代种业振兴行动 ,开展种源“卡脖子”手艺攻关 ,建好种质资源库  。鼎力大举生长设施农业、高效节水浇灌农业 ,建设农业机械化强省  。

周全提高农业质量效益  。实验农业科技立异妄想  。推进农业全工业链生长 ,支持预制菜、乳业等工业生长 ,培育烟台苹果、寿光蔬菜、半岛渔业、沿黄肉牛等百亿级、千亿级优势特色工业集群  。深入实验“百园千镇万村”工程 ,提高黄河三角洲农业高新手艺工业树模区、潍坊国家农业开放生长综合试验区建设水平 ,建设海洋领域国家农业高新手艺工业树模区  。加速农业数字化转型  。

扎实稳妥推进墟落建设  。深入实验农村人居情形整治提升行动 ,高质量推进改厕、清洁取暖和、污水处置惩罚、生涯垃圾治理  。完善农村基础设施网络 ,推进城乡基本公共效劳均等化  。强化历史文假名镇名村和古板墟落、农业文化遗产、墟落特色风貌;  。

增进农民富足富足  。推动牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接  F鹁⑴嘤┟裣嘀纭⒓彝ヅ┏〉刃滦湍被魈  。实验墟落好青年作育妄想和人才回归工程  。深化“万企兴万村”行动 ,因地制宜建设“创业车间”  。

(五)鼎力大举生长海洋经济  。
打造天下一流海洋口岸  F鹁⑴嘤执皆俗酆闲Ю拖低 ,建设山东半岛天下级口岸群 ,打造东北亚国际航运枢纽  。深化口岸资源整合  。加速港区、园区、城区“三区互融”  。推动海河陆空“四港”联动 ,加速实验小清河复航工程  。

抢占海洋工业生长制高点  。实验“透明海洋”“蓝色药库”等重大工程 ,做强重大涉海平台 ,打造具有全球影响力的海洋科技立异中央  。鼎力大举生长现代海洋渔业 ,建设“海上粮仓”  F鹁⑸ず9ぷ氨浮⒑Q笊镆揭⒅腔酆Q蟆⒑K刃滦斯ひ导 ,建设万万千瓦级海优势电、海上光伏基地  。

建设人海协调漂亮海洋  。周全落实“湾长制” ,提升主要河口海湾水体情形综合质量   ?估渡蓟阈卸 ,强化沿海防护林、岸滩、湿地、海岛等生态;ば薷  。优化用海结构 ,增进海洋资源高效使用  。拓展民众亲海岸线和生态空间 ,打造千里海岸旅行廊道  。

(六)扎实推进区域协调生长  。
深入落实国家重大区域战略  。坚持全域推动 ,落实“四水四定” ,强化水资源集约节约使用 ,全力包管黄河长治久安;支持跨区域共建协同立异平台和“飞地园区” ,建设智能制造、高效生态农业、滩区综合整治树模带 ,打造黄河流域生态;ず透咧柿可じ叩  。增强与中原、关中等都会群协作生长  。自动融入京津冀协同生长 ,深化与长三角、粤港澳大湾区等战略相助  。扎实做好对口支援和工具部协作  。

深入推进经济圈一体化生长  。加速省会经济圈同城化 ,省市一体推动济南新旧动能转换起步区成形起势、打造黄河流域生态;ず透咧柿可ひ焓髂G  。强化胶东经济圈一体生长 ,支持青岛建设引领型现代海洋都会  。鼎力大举推动鲁南经济圈转型跨越  。培育济青科创智造廊带、沿黄文化旅游生态廊带、鲁南物流能源廊带、运河文化经济廊带  。实验新一轮突破菏泽、鲁西崛起行动 ,高标准建设国家级功效区和省级新区  。

深入实验新型城镇化战略  。推进智慧城镇化 ,实现智慧社区(村居)全笼罩  。推进绿色城镇化 ,开展都会更新行动  。推进平衡城镇化 ,实验公共效劳提升妄想  。推进双向城镇化 ,加速城乡融合生长试验区建设  。全域推进青年生长友好型都会建设  。优化县域经济生长政策情形 ,培育一批特色强县  。

(七)坚定不移深化刷新开放  。
纵深推进重点领域刷新  。深化要素市场化刷新 ,增进要素有序流动、高效设置  。深化农业农村刷新 ,拓展“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式” ,稳妥推进农村整体谋划性建设用地入市 ,稳慎实验宅基地制度刷新试点  。深化财税体制刷新 ,健全预算绩效治理系统 ,完善现代税收制度  。深化金融刷新 ,加速金融刷新试验区建设   ?蛊笠瞪鲜信嘤卸  。深化企业刷新 ,加速国有经济结构优化和结构调解 ,打造一批天下一流企业;健全支持民企刷新生长政策 ,增进民营经济康健生长和民营经济人士康健生长  。

塑造周全开放新名堂  F鹁⑷谌牍步“一带一起”高质量生长 ,牢靠古板市场 ,拓展区域周全经济同伴关系协定成员国、拉美、非洲等新兴市场 ,建设中日韩地方经贸相助树模区 ,推动外贸固稳提质  。建设更高水平国际商业“简单窗口” ,开展跨境电商、效劳商业跃升妄想  。实验山东自贸试验区2.0版 ,加速上合树模区“四其中央”建设  。推进高质量“双招双引”  。深化拓展与港澳台地区交流相助  。

打造一流营商情形  。加力推进简政放权、放管团结、优化效劳  。深入开展“双全双百”工程 ,加速“无证实之省”建设 ,推动“证照疏散”全笼罩   ?故谐∽既胍性壁垒整理行动 ,增强知识产权; ,强化反垄断和反不正当竞争  。完善社会信用系统  。

(八)切实增强民主法治建设  。
生长全历程人民民主  。坚持和完善人民代表大会制度 ,扩大人民有序政治加入  。增强和刷新人民政协事情 ,擦亮“有事多探讨”协商品牌  。健全下层群众自治制度 ,完善企事业单位民主治理制度  。

普遍凝聚社会各界实力  。牢靠和生长最普遍的爱国统一战线 ,健全完善大统战事情名堂  。支持工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织更好施展桥梁纽带作用  。增强军地协作 ,推进国防发动和后备实力建设 ,深化双拥共建 ,牢靠军政军民团结  。

周全推进依法治省  。加速数字经济、民生包管、社会治理、生态环保等领域地方立法 ,完善依法行政决议机制 ,增强执法司规则范化建设 ,切实解决执行难等问题 ,牢靠拓展政法步队教育整理效果  。一连开展全民普法行动 ,完善现代公共执法效劳系统  。党员干部要切实提升法治头脑和依法效劳能力  。

(九)周全增进文化昌盛郁勃  。
修建品德文明新高地  。强化理想信心教育 ,推动社会主义焦点价值观融入一样平常生涯 ,倡树新时代美德康健生涯方法 ,一连深化移风易俗 ,健全自愿效劳系统 ,建设新时代美德山东  。提升新时代文明实践中央建设水平 ,实验文明建设工程 ,实现地级都会天下文明都会全笼罩 ,普遍选树时代楷模、品德模范、最尤物物、山东好人等先进典范  。鼎力大举弘扬沂蒙精神 ,深入推进沂蒙、胶东等红色文化传承生长树模区建设  。

打造文化“两创”新标杆  。深入推进尼山天下儒学中央建设 ,扩大尼山天下文明论坛影响力  。增强“山东文脉”工程建设 ,组织编辑《齐鲁文库》  。高水平建设沿黄、环黄渤海、曲阜、淄博、泰山、崂山等优异古板文化传承生长片区  。加速长城、大运河、黄河国家文化公园等山东段建设  。实验古城、古镇、古村、古街、古修建;ね  。

建强文化文艺新鲁军  。实验“齐鲁文艺岑岭”妄想 ,推出更多具有齐鲁气概、齐鲁气派的精品力作  。深入推进哲学社会科学立异工程  。深化文化惠民工程  。推进全民阅读  。深化媒体融合生长  。增强国际撒播能力建设 ,讲好中国故事山东篇  。

塑造文旅工业新优势  。高标准建设一批文创工业园 ,培育千亿级优势文化工业集群  。推进“山东手造”工程  。实验文化数字化战略  。鼎力大举生长墟落游、康养游、研学游 ,提升智慧文旅水平 ,做强“好客山东”品牌  。

(十)一连推动民生改善和配合富足  。
实验收入倍增行动  。坚持就业优先 ,抓好高校结业生、退役武士、农民工等重点人群就业 ,转动实验城乡公益性岗位扩容提质行动 ,扩大农村劳动力就业  。提高劳动酬金在首次分派中的比重 ,完善再分派调理机制 ,施展慈善品级三次分派作用 ,力争十年实现住民收入、中等收入群体“双倍增”  。

实验教育提质行动  。扩大普惠学前教育供应 ,周全落实“双减”政策 ,加速建设天下墟落教育振兴先行区  。做强特色多样的高中阶段教育  。建成国家职业教育立异生长高地  。深入实验高水平大学和高水平学科建设妄想 ,加速“双一流”建设  。办妥晚年教育、特殊教育 ,支持和规范民办教育生长  。

实验康健促举行动  。加速公共卫生系统建设  。深化公立医院高质量生长促举行动 ,推进国家和省级区域医疗中央建设 ,打造“15分钟康健效劳圈”  。实现下层医保效劳站点州里(街道)全笼罩  。加速国家中医药综合刷新树模区建设  。完善三孩生育政策配套步伐 ,多渠道增添养老效劳供应  。鼎力大举生长体育康健工业  。

实验社保扩面提标行动  。健全多条理社会包管系统 ,实验基本医保、失业包管、工伤包管省级统筹 ,建设重特大疾病医疗包管和救助制度 ,推动恒久照顾护士险等参保扩面  。坚持“房住不炒” ,因城施策完善房地产政策 ,扩大包管性住房供应  。

(十一)系统推进生态文明建设  。
有序推进碳达峰碳中和  。组织实验工业、能源、交通等碳达峰十大工程  。建设重点领域能耗、煤耗和碳排放羁系系统  。严酷落实“两高”行业“五个减量替换”  。加速构建绿色、清静、高效的能源系统 ,确保非化石能源消耗占近年均提高1个百分点以上  。推进碳排放权、用能权等市场化生意 ,建设“近零碳”树模工程和碳达峰试点园区  。

深入打好污染防治攻坚战  ;鞠匚廴咎炱 ,确 ?掌柿恳涣纳  。一连开展排污口溯源整治 ,推动都会建成区雨污合流管网、黑臭水体动态清零 ,都会污水处置惩罚厂提标刷新完成70%以上  。做好土壤污染管控 ,深入推进城乡生涯垃圾分类  。

统筹生态系统;ば薷  。坚持山水林田湖草沙系统治理 ,严酷落实河湖长制、林长制、田长制 ,协同推进黄河三角洲湿地修复、生态补水和生物多样性; ,打造黄河下游绿色生态廊道  F鹁⑼平坪涌凇⒊さ汗夜敖ㄉ  。增强泰沂山区、昆嵛山、东平湖、南四湖等重点区域;ば薷  。深入推进科学绿化试点树模省建设  。建设生态产品价值实现机制 ,深化完善生态赔偿、生态情形公益诉讼等制度  。

(十二)增进更高水平清静生长  。
筑牢国家清静屏障  。坚持以政治清静为基础 ,严密提防和坚决攻击种种渗透破损倾覆破碎运动 ,坚定维护政权清静、制度清静、意识形态清静  。强化危害监测预警系统建设 ,实验网络清静能力提升行动  。增强外洋利益;  。强化宣布道育 ,提升全民国家清静意识  。

严守清静生长底线  。坚决守好粮食、能源、网络、金融、工业链供应链、生态情形等“一排底线”  。增强疫情防控 ,坚持动态清零 ,做到“点上要控住、面上要深挖、源头要严防、资源要包管、责任要落实、事情要统筹” ,确保疫情要防住、经济要稳住、生长要清静  。深入开展清静生产隐患排查整治行动 ,强化食物药品、生物清静等全链条危害管控 ,抓好自建房清静专项整治  。高度小心新经济领域危害 ,深入推进“金安工程”  。增强防灾减灾救灾能力建设  。

维护社会阵势清静稳固  。坚持和生长新时代“枫桥履历” ,完善矛盾纠纷多元化解机制 ,增强和刷新信访事情 ,做实做细“网格化” ,加速市域社会治理现代化  。常态化开展扫黑除恶斗争 ,依法攻击和提防种种违法犯法运动  。

四、坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程

深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织蹊径 ,更好掌握和运用党的百年斗争历史履历 ,弘扬伟大建党精神 ,坚持和增强党的周全向导 ,以自我革命精神纵深推进周全从严治党 ,为新时代社会主义现代化强省建设提供顽强包管  。

(一)旌旗鲜明增强党的政治建设  。坚持以政治建设为统领 ,坚定拥护“两个确立” ,坚决做到“两个维护” ,切记“国之大者” ,一直提高政治判断力、政治意会力、政治执行力 ,始终在头脑上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致  。健全贯彻落实习近平总书记主要指示要求事情机制 ,强化政治监视 ,确保党中央各项决议安排在山东落地生根  。严正政治纪律和政治规则 ,坚决避免“七个有之” ,做到“五个必需”  。

(二)坚韧不拔强化理论武装  。完善理论学习长效机制 ,周全落实“第一议题”制度 ,一连强化党委(党组)理论学习中央组树模发动效应  。建好山东省习近平新时代中国特色社会主义头脑研究中央  。施展党校(行政学院)、干部学院主阵地作用 ,增强社会主义学院、高校马克思主义学院建设 ,用好党性教育、政德教育资源 ,提升党史纪念馆所、爱国主义教育基地建设水平  。牢靠壮大主流头脑舆论  。推进党史学习教育常态化长效化  。

(三)着力铸造高素质干步队伍  。认真落实新时代好干部标准 ,突出政治把关和政治素质考察 ,鲜明树立重实干重实绩重继续的用人导向  。增强干步队伍建设战略妄想 ,着力增强各级向导班子整体功效  。强化政治训练和专业培训 ,一直提高干部向导现代化建设能力  。坚持严管厚爱团结、激励约束并重 ,加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等事情力度  。刷新完善科学审核评价系统  。坚持党管人才 ,加速建设人才强省 ,一直提升我省区域人才竞争力  。

(四)周全增强下层党组织建设  。深化拓展“莱西聚会”履历 ,推进“头雁领航”工程 ,深入推行党组织领办相助社 ,优化整合第一书记和“增强农村下层党组织建设”事情队实力 ,常态化整理软弱涣散下层党组织  。深化都会下层党建“全域推进、整体提升”试点事情 ,增强模范机关建设 ,统筹抓好国企、学校等领域党建 ,推进两新组织党建提质增效 ,深化工业链党建 ,增强新业态新就业群体党建事情  。深化党支部规范提升行动 ,建好用好“灯塔—党建在线”平台  。

(五)持之以恒正风肃纪反腐  。严酷执行中央八项划定及着实施细则精神 ,锲而不舍纠“四风”树新风  。深化“四进”事情  。健全“我为群众办实事”常态化机制  。深化整治群众身边糜烂和不正之风 ,牢靠拓展反糜烂斗争压倒性胜利  。增强对“一把手”和向导班子监视 ,深化巡视巡察 ,精准规范运用“四种形态” ,推进党内监视和其他种种监视意会融合  。

全省党员干部要切记习近平总书记殷切嘱托 ,坚决扛起“走在前、开新局”庆幸使命 ,鼎力大举倡树严肃严酷、求真较真、详尽细究、务实扎实、高效快捷的事情作风 ,始终坚持永不懈怠的精神状态和勇往直前的斗争姿态  。要有舍我其谁的英气 ,在现代化建设中勇领先锋、争作楷模  。要有开拓立异的锐气 ,事争一流、唯旗是夺  。要有敢于斗争的胆气 ,在任何难题挑战眼前不垂头、不退缩 ,创立出无愧于时代、无愧于人民的绚烂业绩  。

让我们越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围 ,高举习近平新时代中国特色社会主义头脑伟大旌旗 ,勇担使命、开拓进取 ,奋力开立异时代社会主义现代化强省建设新时势 ,以优异效果迎接党的二十大胜利召开 ,为实现第二个百年斗争目的、实现中华民族伟大再起的中国梦作出新的更大孝顺!



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